Declaración de Paris sobre Recursos Educativos Abiertos (REA) 2012

Declaración de Paris sobre Recursos Educativos Abiertos (REA) 2012 

UNESCO, PARÍS, 20-22 DE JUNIO DE 2012.

Preámbulo

El Congreso Mundial sobre Recursos Educativos Abiertos (REA) celebrado en París del 20 al 22 de junio de 2012,

Consciente de determinadas relevantes declaraciones internacionales, entre ellas:

• La Declaración Universal de los Derechos Humanos (Artículo 26.1), que establece que: “Todo el mundo tiene derecho a la educación”; 
• El Pacto Internacional sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Artículo 13.1), que reconoce “El derecho de todas las personas a la educación”
• La Convención de Berna de 1971 para la protección de las Obras Artísticas y Literarias y el Tratado WIPO sobre Copyright de 1996.
• La Declaración del Milenio y el Marco de Acción de Dakar del año 2000, que aboga por un compromiso mundial para proporcionar educación básica de calidad para todos los niños, jóvenes y adultos; 
• La Cumbre Mundial de 2003 sobre la Sociedad de la Información y su declarado compromiso “Para construir una Sociedad de la Información centrada en las personas, inclusiva y orientada al desarrollo, en la que todo el mundo pueda crear, acceder, utilizar y compartir información y conocimiento” 
• La Recomendación de la UNESCO de 2003 relativa a la Promoción y Uso del Plurilingüismo y del Acceso Universal al Ciberespacio.
• La Convención de la UNESCO de 2005 para la Promoción de la Diversidad Cultural que establece que: “El acceso equitativo a una amplia y diversificada variedad de expresiones culturales, procedentes de todas partes del mundo, y el acceso de las diferentes culturas a los medios de expresión y difusión son elementos importantes para el mantenimiento de la diversidad cultural y propiciar el entendimiento mutuo”;
• La Convención de 2006 sobre Derechos de las Personas con Discapacidades (Artículo 24), que reconoce el derecho de las personas con discapacidades a la educación
• Las declaraciones de las seis Conferencias CONFINTEA en las que se destaca el papel fundamental de la Educación y el Aprendizaje permanente de Adultos.

Resaltando que el término Recursos Educativos Abiertos (REA) fue acuñado en el Foro de 2002 de la UNESCO sobre Materiales Formativos Abiertos (Opencoursware), y que los define como “materiales de enseñanza, formativos o de investigación en cualquier soporte, digital o de cualquier otro tipo, que sean de dominio público o que hayan sido publicados bajo una licencia abierta que permita el acceso sin coste, su uso, su modificación y redistribución por otros sin ninguna, o con alguna restricción. La distribución con licencias abiertas se realiza de acuerdo al marco existente de derechos sobre propiedad intelectual, tal como viene definido por relevantes convenciones internacionales y respetando los derechos de autor de los trabajos” 

Recordando las Declaraciones y Directrices sobre Recursos Educativos Abiertos como la Declaración sobre Educación Abierta celebrada en Cape Town en 2007, la Declaración de Dakar de 2009 sobre Recursos Educativos Abiertos y las Directrices de 2011 de la UNESCO y de la denominada Commonwealth of Learning sobre Recursos Educativos Abiertos en la Educación Superior.

Señalando que los Recursos Educativos Abiertos (REA) promueven los objetivos de las declaraciones internacionales citadas anteriormente:

Recomienda que los Estados, en la medida de sus posibilidades y competencias:

a. Fomenten el conocimiento y el uso de los REA.

Promuevan y utilicen REA para ampliar el acceso a la educación en todos los niveles, tanto formal como no formal, en una perspectiva de aprendizaje permanente, contribuyendo así a la inclusión social, igualdad de género y las necesidades educativas especiales. Mejorar tanto la rentabilidad y los resultados del aprendizaje a través de un mayor uso de los REA.

b. Faciliten un entorno propicio para el uso de Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC). 

Reduzcan la brecha digital mediante el desarrollo de una infraestructura adecuada, especialmente una conectividad de banda ancha asequible, amplia disponibilidad de tecnología móvil y el suministro adecuado de energía eléctrica. Mejorar la alfabetización sobre medios de comunicación y de acceso a la información y fomentar el desarrollo y uso de los REA en formatos digitales estándar abiertos.

c. Refuercen el desarrollo de estrategias y políticas sobre REA.

Desarrollen políticas específicas para la producción y el uso de los REA dentro de estrategias más amplias para el avance de la educación.

d. Promuevan el conocimiento y la utilización de licencias abiertas.

Faciliten la reutilización, la revisión, la remezcla y la redistribución de los materiales educativos en todo el mundo a través de licencias abiertas, lo que hace referencia a un amplio espectro de marcos legales que permiten diferentes tipos de usos, a la vez que se respetan los derechos de los que detentan derechos de copyright.

e. Fomenten la generación de capacidades para el desarrollo sostenible de materiales de calidad:
Apoyen a instituciones, formen y motiven a profesores y demás personal para producir y compartir materiales educativos accesibles y de alta calidad, teniendo en cuenta las necesidades locales y la diversidad de los estudiantes. Promuevan medidas de control de calidad y de revisión por pares de los REA. Promuevan el desarrollo de mecanismos para la evaluación y certificación de los resultados del aprendizaje adquiridos a través de los REA.

f. Impulsen alianzas estratégicas para los REA:
Saquen provecho de la evolución tecnológica para crear oportunidades que permitan compartir materiales que han sido liberados bajo una licencia abierta en diversos formatos y asegurar la sostenibilidad a través de alianzas estratégicas entre diferentes sectores: la educación, la industria, las bibliotecas, los medios de comunicación y las telecomunicaciones. 

g. Promuevan el desarrollo y adaptación de REA en una variedad de idiomas y de contextos culturales:
Favorezcan la producción y uso de REA en idiomas locales y bajo diversos contextos culturales para asegurar su relevancia y accesibilidad. Las organizaciones intergubernamentales deberían promover el compartir REA entre idiomas y culturas, respetando el conocimiento y los derechos de la cultura local.

h. Promuevan la investigación sobre REA
Impulsen la investigación sobre desarrollo, utilización y re-contextualización de los REA, así como las oportunidades y desafíos que estos presentan, y su impacto en la calidad, los costes y su repercusión sobre la enseñanza y el aprendizaje, para reforzar la evidencia basada en las inversiones públicas en REA.

i. Faciliten la búsqueda, recuperación y compartición de REA
Promuevan el desarrollo de herramientas amigables que faciliten la búsqueda y recuperación de REA específicos y relevantes para las necesidades particulares de las personas. Adoptar estándares abiertos apropiados para asegurar la interoperabilidad y para facilitar el uso de los REA en formatos diversos.

j. Promuevan el uso de licencias abiertas para los materiales educativos producidos con fondos públicos.

Las autoridades gubernamentales competentes pueden obtener beneficios sustanciales para los ciudadanos, asegurando que los materiales educativos desarrollados con fondos públicos sean puestos a disposición con licencias abiertas (con las restricciones que se consideren necesarias) para optimizar el impacto de las inversiones.

Traducción basada en la declaración original en inglés y realizada por:

Ismail Ali Gago. España (@ismagago)

Nadia Mireles. México (@nadia_mireles)

Javiera Atenas. Chile (@jatenas)

Revisión: Antonio Monje Fernández. España (@antoniomonjef)